中國在出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的同時，通脹壓力尤其是生產(chǎn)資料價格上漲的壓力卻難以削減。出現(xiàn)這種奇特現(xiàn)象的直接原因，是投資的行業(yè)結(jié)構(gòu)和投資的主體結(jié)構(gòu)不均衡，進而加劇了中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性失衡。因此，加快改革，主動進行調(diào)整十分重要。
作為全球最大的新興市場經(jīng)濟體，中國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程是其未來相當一段時間內(nèi)經(jīng)濟增長的動力，這為高投資率提供了強有力的注解。尤其在此次全球金融危機期間，中國之所以能有效應對，投資拉動功不可沒。但同時，從中國經(jīng)濟運行的實證軌跡來看，投資高速甚至是超高速增長往往伴隨著產(chǎn)能過剩。
與成熟市場經(jīng)濟體產(chǎn)能過剩通常導致通貨緊縮壓力不同，中國更多呈現(xiàn)出的場景是，產(chǎn)能過剩的同時，通脹壓力尤其是生產(chǎn)資料價格上漲壓力卻難以消減。那么，產(chǎn)能利用不足與通脹壓力并存的根源在哪里？
我們認為，投資的行業(yè)結(jié)構(gòu)和投資的主體結(jié)構(gòu)不均衡是這種獨特現(xiàn)象存在的直接原因，并可能會不斷加劇中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性失衡，不利于中國經(jīng)濟長期內(nèi)實現(xiàn)較穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。因此，主動、穩(wěn)步地加快改革和調(diào)整顯得十分重要。
產(chǎn)能過剩的內(nèi)涵及其在中國的獨特表現(xiàn)
1.什么是產(chǎn)能過剩？有關(guān)產(chǎn)能過剩（Overcapacity或ExcessCapacity），目前尚無統(tǒng)一的定義。通常的理解是，長期均衡中的實際產(chǎn)量低于成本最低產(chǎn)量或最佳產(chǎn)量，其中很重要的一個表現(xiàn)是產(chǎn)品的供給或潛在供給能力大于實際需求。
需要說明的是，產(chǎn)能過剩有時間點上的界定，即包括存量產(chǎn)能過剩和增量產(chǎn)能過剩。同時，由于最低生產(chǎn)成本的供給與實際供給之間的差額與產(chǎn)業(yè)固定資本投入程度密切相關(guān)，因此資本密集型行業(yè)相對更容易出現(xiàn)產(chǎn)能過剩。
2.產(chǎn)能過剩在中國的獨特表現(xiàn)。隨著2003年中國進入新的經(jīng)濟景氣周期，許多行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題亦日漸突出，并自2008年起漸次達到高峰。不僅以鋼鐵、多晶硅等為代表的中上游工業(yè)制造業(yè)產(chǎn)能過�，F(xiàn)象明顯，以部分機械制造行業(yè)為代表的中、下游工業(yè)制造業(yè)也出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩。
更值得關(guān)注的是，以高速公路、高速鐵路為代表的基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)也開始出現(xiàn)了類似于產(chǎn)能過剩的問題。一般而言，產(chǎn)能過剩除了直觀地表現(xiàn)為產(chǎn)能利用率較低外，還會主要體現(xiàn)在行業(yè)供給超出需求、企業(yè)產(chǎn)銷率下降、出口貿(mào)易摩擦增多、產(chǎn)品價格大幅下滑以及企業(yè)盈利能力下降等五個方面。但在中國經(jīng)濟的實際運行中，情況更為復雜。 |
