中國(guó)在出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的同時(shí)，通脹壓力尤其是生產(chǎn)資料價(jià)格上漲的壓力卻難以削減。出現(xiàn)這種奇特現(xiàn)象的直接原因，是投資的行業(yè)結(jié)構(gòu)和投資的主體結(jié)構(gòu)不均衡，進(jìn)而加劇了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性失衡。因此，加快改革，主動(dòng)進(jìn)行調(diào)整十分重要。
作為全球最大的新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程是其未來(lái)相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，這為高投資率提供了強(qiáng)有力的注解。尤其在此次全球金融危機(jī)期間，中國(guó)之所以能有效應(yīng)對(duì)，投資拉動(dòng)功不可沒。但同時(shí)，從中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)證軌跡來(lái)看，投資高速甚至是超高速增長(zhǎng)往往伴隨著產(chǎn)能過剩。
與成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)能過剩通常導(dǎo)致通貨緊縮壓力不同，中國(guó)更多呈現(xiàn)出的場(chǎng)景是，產(chǎn)能過剩的同時(shí)，通脹壓力尤其是生產(chǎn)資料價(jià)格上漲壓力卻難以消減。那么，產(chǎn)能利用不足與通脹壓力并存的根源在哪里？
我們認(rèn)為，投資的行業(yè)結(jié)構(gòu)和投資的主體結(jié)構(gòu)不均衡是這種獨(dú)特現(xiàn)象存在的直接原因，并可能會(huì)不斷加劇中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性失衡，不利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)較穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。因此，主動(dòng)、穩(wěn)步地加快改革和調(diào)整顯得十分重要。
產(chǎn)能過剩的內(nèi)涵及其在中國(guó)的獨(dú)特表現(xiàn)
1.什么是產(chǎn)能過剩？有關(guān)產(chǎn)能過剩（Overcapacity或ExcessCapacity），目前尚無(wú)統(tǒng)一的定義。通常的理解是，長(zhǎng)期均衡中的實(shí)際產(chǎn)量低于成本最低產(chǎn)量或最佳產(chǎn)量，其中很重要的一個(gè)表現(xiàn)是產(chǎn)品的供給或潛在供給能力大于實(shí)際需求。
需要說(shuō)明的是，產(chǎn)能過剩有時(shí)間點(diǎn)上的界定，即包括存量產(chǎn)能過剩和增量產(chǎn)能過剩。同時(shí)，由于最低生產(chǎn)成本的供給與實(shí)際供給之間的差額與產(chǎn)業(yè)固定資本投入程度密切相關(guān)，因此資本密集型行業(yè)相對(duì)更容易出現(xiàn)產(chǎn)能過剩。
2.產(chǎn)能過剩在中國(guó)的獨(dú)特表現(xiàn)。隨著2003年中國(guó)進(jìn)入新的經(jīng)濟(jì)景氣周期，許多行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題亦日漸突出，并自2008年起漸次達(dá)到高峰。不僅以鋼鐵、多晶硅等為代表的中上游工業(yè)制造業(yè)產(chǎn)能過剩現(xiàn)象明顯，以部分機(jī)械制造行業(yè)為代表的中、下游工業(yè)制造業(yè)也出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩。
更值得關(guān)注的是，以高速公路、高速鐵路為代表的基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)也開始出現(xiàn)了類似于產(chǎn)能過剩的問題。一般而言，產(chǎn)能過剩除了直觀地表現(xiàn)為產(chǎn)能利用率較低外，還會(huì)主要體現(xiàn)在行業(yè)供給超出需求、企業(yè)產(chǎn)銷率下降、出口貿(mào)易摩擦增多、產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑以及企業(yè)盈利能力下降等五個(gè)方面。但在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)行中，情況更為復(fù)雜。 |
